业是新的经济社会组织方式，是有助于提高全社会资源配置效率的新增长点之三：5观点厘清观点1旅游究竟实力还是实力?长期以来，有种法很流行，说旅游是实力。旅游是实力，这由旅游的文化特决定的。但，旅游不仅是实力，更种硬实力，这由旅游业的经济属性和产业“日韩电影H在线”全国星级店统计公报显示，2014年三度，陕西五星级酒店平均房价53970/间，平均出率6310%，远低于国际上五星级酒店80%的出租率盈亏线水平五星酒店杀入市场一桌饭降到2000多元高酒店的转型已在眉。西安市旅游协会秘书长王向确认，2014年，西安星级酒店的饮

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游企业网络化、品牌化连锁经营。跨行政区化的，各级旅游()要出面协调(3)推进旅游企业集团化发展鼓励旅游企业做大做强，持大型景区企业上市融资，持景区采取门票质押经营权抵押等方式融资各级旅游产业基金重点支持干企业发展(4)持旅游企业走出去。积极协调旅游企业走。

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部到整体，形成了各地、各部门全面推进的大格局。几乎所有的省区市都将旅游业作为战略性支柱产业，85%以上的市地州盟80%以上的市县区将旅游业定位为支柱产业235年，我国将由大到强由到好，实现从初小康型旅游大国到全面小康型旅游大国，再到初步富裕型旅游强国的新跨越。到

主,发展到入出旅游并重，深度国际化大交流、旅游交功能凸显的新阶改革开放之初，我国以接待入境旅游为主，国内旅游仅有小模的差旅和务活，更不存在有规模的出境旅游经35年的速发展，我国形成了国内旅游入境旅游出境旅游三大市场三足鼎立的格局。旅游业发展由点到面、

的旅游功能抓住地方立法权下放到地市一级的机会，推动旅游公共服务的制度建同时，也结合新型城镇化建，整合政策，完善划，提升服务，大力发展特色观旅游名镇名村()极主动融入互联网时代，用信息化中国旅游业和社会理42建立国旅游服务门户以国智慧旅游公共服务平。

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制(3)出台《进步加强游劳动权益保障的指导意见开展劳动合同集体协商试点，协调解决导游社会保险覆盖率保障水平不高的题(4)加强对游、队的培2015年，创建导游研修云堂，利用互联网通信和云平台，为全国导游员搭建一放便捷公益的专有学习平台和空间，让全国

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义上的区域旅游目的地。同时，要充分发挥市场在推进区域合作的决定作，组建跨行政区的区域旅游市场发和投资建联盟，专门负责该区域的市场发和重点旅游项目建30深化内地与港澳台的旅游合作旅游交流模大经济互动强、文化传广社会影响深，在保持澳长期繁荣稳定和促进“日韩电影H在线”专门接待学子的状元店、高升店。有专门接待商人老板的广源店、万隆店;有面向杜这样直很忙且四游山玩水的驴友和一游的悦来店吉顺店等酒店应该明到底为哪类人群服务，吸引商务，还旅团，或者是背包?并因此打造一概念来吸引这些游。面对中国出境游游的这块肥肉，无

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